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| 民办养老机构将获立法保驾 |
| 来源：网络整理 编辑：hbtsdb 浏览量： 2008-4-27 |
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“银发浪潮”一路狂飙 “后勤补给”严重掉队
按照国家标准计算，60岁以上人口超过区域总人口的10%就表示进入了老龄化社会。截至去年底，重庆市60岁以上老人已达445.6万人，占总人口14.06%。近日，重庆市政府法制办透露，即将出台《重庆市养老机构暂行管理办法》，以鼓励和推动民间力量兴办养老机构，缓解该市养老资源严重不足的现实压力。
现状 400万人无床养老
统计显示，目前重庆60岁以上老人已达445.6万人，而全市能提供的养老床位仅有6万多张。也即是说，大约80个老人才拥有1个床位。同时，预测表明，到2010年，我市60岁以上老人将达到500万人。
“养老资源严重不足，解决养老问题必须要寻找新的突破口。”重庆市老龄委办公室副主任陈兴元介绍，目前该市只有不足5%的老人能得到敬老院、老年公寓等社会机构的服务。
尴尬 民办机构心事重重
刚刚闭幕的老博会完成成交量20多亿元，这一信息证明：老人市场潜力巨大。
重庆市现有社会力量承办的养老机构近千家，但还远远不能应对“银发浪潮”。陈兴元称，由于办敬老院等养老机构，场地、设备、人力等前期投入较多，而回报期较长，民办养老机构积极性不高。
“不仅要面临经营亏损，最担心的是出现纠纷。”弹子石某敬老院负责人徐孝凤说出了自己的“心事”——为避免老人发生出走、摔倒等意外情况，一般入住前都会和老人亲属签订协议，将“丑话说在前头。”再者，因为没有相关政策法规护航，民办养老机构的步子总是迈得小心翼翼。
举措 立法保驾政策导航
对此，陈兴元认为，“养老这一块，社会力量应成主要推手。不能让从事这个行业的民间机构感到不划算。”
“下一步，我们将出台养老机构管理办法，鼓励民办养老机构发展。”重庆市法制办法规二处相关人士表示，《重庆市养老机构暂行管理办法》正在加快制订，民办养老机构作为养老机构的补充形式，应该得到鼓励，推进我市养老机构加快发展，让老人有各种条件的养老所、足够的床位可供选择。同时，《办法》也将规范养老机构服务行为，为养老纠纷的处理提供依据。
“还要对民办养老机构的税收、水、电、气等费用进行优惠。”陈兴元称，此外，还将制定相关优惠政策降低民办养老机构的负担。 |
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