政府挑头，集体努力，家庭保障，社会支援，只有将养老问题变成全社会的“大孝至爱”，老人才能拥有幸福自在的晚年生活，这对于整个社会的安全感以及和谐氛围意义重大——

 

　　令人忧心的“未富先老”

 

　　70多岁的郭大爷夫妇最近一直在为进养老院的事情奔走。郭大爷腿脚不灵便，老伴的身体也不太好，唯一的女儿工作太忙也分身乏术，无暇照顾老人。“我跟老伴想找个养老院，除了有人照顾，平时还可以和大伙下下棋，打打牌，可是没想到进养老院太难了，我联系了三家，都说已经满员了。”郭大爷无奈地说。

 

　　在北京，像郭大爷这样面临养老问题的老人还有很多。据统计，目前北京市15%约30万老人希望入住养老院，享受社会化养老，而目前全市老年福利设施床位总数仅有3万余张，仅有1%的老人住在养老机构，现有的养老机构从设施建设到服务水平，都难以满足目前及潜在的社会养老需求。

 

　　其实，北京养老机构满足不了数目庞大的养老需求，仅仅只是老龄化社会面临困境的冰山一角。中国目前面临着严重的人口老龄化问题。据统计，目前我国60岁以上的老年人已经有1.49亿，差不多每9个人当中，就有一个是老人。据测算，到2020年，中国60岁以上老人的数量还要翻上一番。

 

　　全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶说：“我们国家在1999年进入老龄化的时候，我们人均GDP就是800美元，而世界上其他国家，进入老龄化，人均收入应该是在5千到1万美元左右，所以我国体现了一个非常明显的特征，就是未富先老。”

 

    “老有所养”遭遇现实难题

 

　　养老、爱老、敬老是中华民族的传统美德。然而，许多“出门一把锁，回来一盏灯”的老人，面临着生活困难、安全问题以及缺乏精神慰藉、孤单寂寞的生存困境，中国养老保障的现状令人感到担忧。

　

　　老有所养，怎么养？成为一个亟待解决的问题。

 

　　我国传统的养老方式是家庭养老，是中国家庭几千年来的传统职能。在人口老龄化与改革开放的新形势下，传统的家庭养老正在受到前所未有的挑战。家庭养老功能弱化的速度比人们预计得快得多。我国家庭养老面临诸多困境，生育率下降直接导致家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担几倍增长，面临经济和时间的双重压力。其次，死亡率的下降推动寿命延长，供养者的老龄化，将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生。而传统的伦理道德观念逐步淡化使家庭赡养频频出现问题也不容忽视。

 

　　人口老龄化的迅速发展，生活方式的转型、家庭养老功能弱化等原因，促使社会化养老的需求倍增。据民政部门统计，有3250万的老人需要长期护理。部分老人也希望采取社会化的养老方式安度自己的晚年。而我国社会保障体系的相对落后使依靠社会养老的步履蹒跚迟缓。我国老人养老、医疗保障和老年服务发展还相对缓慢，养老机构、养老设施严重匮乏，很难承受老龄化社会带来的种种问题。

 

　　综合养老是必然的选择

 

　　民政部有关负责人表示，适合中国国情的养老模式为：以家庭服务保障为基础，以社区照顾为依托，以机构供养为补充。

 

　　该负责人指出，在养老问题上不能本末倒置，国家的责任不能丢。现行养老体制一时无法解决问题的时候，可以辅之以良好的家庭养老传统。但基本保障必须由政府负责，这个基本点不能动。如果将养老问题整个地交给市场、商业来运作的话，风险会很大，后果也会很可怕。

 

　　“政府得兜底，老人得有钱”，是解决养老问题的关键所在。有关专家指出，不断扩大社会养老，必须逐步建立起覆盖全体公民的安全网，提供经济、医疗、住房、权益等多方位保障。其次，要加强社会救济和脱贫工作，减轻老年人的负担。此外，政府机构还需要从道德和法律两方面提高子女养老的意识，形成有利于家庭养老的良好的社会文化氛围。

 

　　家庭养老最具亲情。老年权益保障法规定子女作为赡养人要对老人提供经济上的供养、精神上的慰藉、生活上的照料，同时要照顾老年人的其他需求。而对于绝大部分老人而言，儿孙绕膝的快乐是无法替代的。家庭养老，辅以社区服务、社会保障等方式为家庭提供支持，是许多人理想的选择。

 

　　另外，有关专家指出，在养老问题上，老年人也应该是主动的一方。除了要转变“养儿防老”的观念，积极接受其他的养老方式外，老年人也应该培养自己的兴趣爱好，保持丰富的精神世界，以便克服孤独感和在精神上对子女的过度依赖，真正做到“老有所乐”。

 

　　业内人士指出，政府挑头，集体努力，家庭保障，社会支援，只有将养老问题变成全社会的“大孝至爱”，老人才能拥有幸福自在的晚年生活，这对于整个社会的安全感以及和谐氛围意义重大。