确保农村五保供养率１００％，让农村老人“老有所养”

　　初冬温暖的阳光洒在石嘴山市平罗县第二敬老院新装修过的门窗上。７０多岁的聂志福老人从二楼的电视间里走出来，面带微笑，步履轻快。

　　作为农村孤寡老人、五保户，聂志福２００４年就进了乡镇敬老院。２００５年，他被检查出患有胆结石，２００７年初病情开始加重，有时疼痛难忍，多次打针、吃药未见好转，医生建议手术治疗，但不菲的费用让聂志福望而却步。

　　今年７月，平罗县政府开始实施新的农村医疗救助实施办法，其中规定对农村五保供养人员实行“零起付线”救助，五保户可持有关证件到定点医院直接住院治疗，出院再结算，其费用由新型农村合作医疗基金和政府民政部门共同全额兜底负责，也就是说“实报实销”，免费治疗。

　　聂志福终于松了一口气。７月２日，他入院接受手术，１个多月后康复出院，摆脱了长达数年的病痛困扰，又回到了敬老院老伙伴们的身边。他用朴素的三个字表达自己对新政策的感受：“确实好！”

　　宁夏提出确保农村五保供养率１００％，为此进行了一系列体制机制上的努力，如农村医疗政策的倾斜，集中供养率的提高，五保供养经费筹措机制的创新，都在全面改善着宁夏１万多名农村五保老人的生存现状。宁夏民政部门还将２００７年确定为“全区敬老院管理年”，切实加强硬件建设，提高对五保老人的服务水平。